2024年7月法规月报
7月热点
2024年7月11日，国家市场监督管理总局食品审评中心关于特殊食品注册审评核查候选专家名单的公示
为做好特殊食品注册审评工作，根据《特殊食品注册审评核查专家管理办法》，国家市场监督管理总局食品审评中心组织开展了特殊食品注册审评核查专家遴选工作。经资格审查、培训考核，择优形成候选专家名单。
https://www.cfe-samr.org.cn/tzgg/202407/t20240711_5459.html
2024年7月19日，市场监管总局关于发布《特殊医学用途电解质配方食品注册指南》等文件的公告
根据特殊医学用途电解质配方食品、特殊医学用途碳水化合物组件配方食品、特殊医学用途蛋白质组件配方食品的配方研发、生产实际、临床应用和注册实践等情况，为优化上述三类产品注册申请材料、现场核查等要求，按照《特殊医学用途配方食品注册管理办法》及有关规定，市场监管总局制定了《特殊医学用途电解质配方食品注册指南》《特殊医学用途碳水化合物组件配方食品注册指南》和《特殊医学用途蛋白质组件配方食品注册指南》，现予公告。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2024/art_6a4082970564402399b7727c1a573833.html
目录
一、政策法规
1、国家政策法规
2、各省市政策法规
3、国外政策法规
4、抽检信息
5、食安事件
二、食品标准
四、企业动态
1. 国家政策法规
2024年7月11日，国家市场监督管理总局食品审评中心关于特殊食品注册审评核查候选专家名单的公示
为做好特殊食品注册审评工作，根据《特殊食品注册审评核查专家管理办法》，国家市场监督管理总局食品审评中心组织开展了特殊食品注册审评核查专家遴选工作。经资格审查、培训考核，择优形成候选专家名单。
https://www.cfe-samr.org.cn/tzgg/202407/t20240711_5459.html
2024年7月15日，市场监管总局特食司答复｜保健食品原料目录 大豆分离蛋白能否用于普通食品
问：您好，关于发布《保健食品原料目录 营养素补充剂（2023年版）》《允许保健食品声称的保健功能目录 营养素补充剂（2023年版）》和《保健食品原料目录 大豆分离蛋白》《保健食品原料目录 乳清蛋白》的公告中，大豆分离蛋白、乳清蛋白增加进保健食品原料目录，这两个原料不能用于普通食品使用？
答：根据《中华人民共和国食品安全法》以及市场监管总局2021年3月发布的《普通食品原料纳入保健原料目录的使用监管问题的解读》，对符合《食品安全国家标准 食品加工用植物蛋白》（GB 20371-2016）《食品安全国家标准 乳清蛋粉和乳清蛋白粉》（GB 11674-2010）规定的大豆分离蛋白、乳清蛋白，可用于保健食品和其他食品生产。但对符合保健食品备案原料目录要求，明确用量并声称对应功效的，只能用于保健食品备案生产，不能用于其他食品生产。
https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/index?zj=2dfc944c8a784c0d8e8781e2bbaca8b3
2024年7月19日，市场监管总局关于发布《特殊医学用途电解质配方食品注册指南》等文件的公告
根据特殊医学用途电解质配方食品、特殊医学用途碳水化合物组件配方食品、特殊医学用途蛋白质组件配方食品的配方研发、生产实际、临床应用和注册实践等情况，为优化上述三类产品注册申请材料、现场核查等要求，按照《特殊医学用途配方食品注册管理办法》及有关规定，市场监管总局制定了《特殊医学用途电解质配方食品注册指南》《特殊医学用途碳水化合物组件配方食品注册指南》和《特殊医学用途蛋白质组件配方食品注册指南》，现予公告。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2024/art_6a4082970564402399b7727c1a573833.html
2024年7月19日，市场监管总局关于成立市场监管行业标准化专业技术委员会的通知（国市监办发〔2024〕70号）
为做好市场监管行业标准化工作，充分发挥专家智库作用，根据《市场监管行业标准管理办法》及《市场监管行业标准制定管理实施细则》等规定，经研究，决定成立市场监管行业标准化专业技术委员会（以下简称专委会）。第一届专委会由55名委员组成，其中主任委员1人，副主任委员5人，秘书长1人，副秘书长3人。专委会秘书处承担单位为中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心。
https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/bgt/art/2024/art_ff9b506f21174b39b0e124ee3f901b65.html
2024年7月29日，国家卫生健康委办公厅关于印发2024年度食品安全国家标准立项计划的通知（国卫办食品函〔2024〕264号）
为贯彻落实食品安全“最严谨的标准”要求，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例规定，我委制定了《2024年度食品安全国家标准立项计划》，现印发给你们，请认真组织落实。
http://www.nhc.gov.cn/sps/s7891/202407/c010b3044bb846f695870f8781dbd9c2.shtml
2024年7月30日，国家卫生健康委关于印发健康中国行动——糖尿病防治行动实施方案（2024—2030年）的通知（国卫医急发〔2024〕23号）
为贯彻党中央关于实施健康中国战略的决策部署，落实《国务院关于实施健康中国行动的意见》和《健康中国行动（2019—2030年）》要求，深入开展糖尿病防治专项行动，切实维护广大人民群众健康，国家卫生健康委等14个部门联合制定了《健康中国行动—糖尿病防治行动实施方案（2024—2030年）》。
http://www.nhc.gov.cn/ylyjs/pqt/202407/d62d21920a18431fa9d6cf7e84316bfb.shtml
相关解读
http://www.nhc.gov.cn/ylyjs/pqt/202407/cd32df3530cc4b08bdb7789c68d344a7.shtml
2. 各省市政策法规
2024年7月1日，广东省市场监督管理局答复｜关于加强对电商平台销售特殊药品、保健品的监管和查处力度的建议。
关于陈荣浪等代表提出的关于加强对电商平台销售特殊药品、保健品的监管和查处力度的建议收悉。经综合省工业和信息化厅、省商务厅意见，现答复如下。
http://amr.gd.gov.cn/zwgk/bljg/content/post_4448036.html
2024年7月1日，广东省市场监督管理局关于征求《 广东省市场监督管理局关于广东省食品生产经营企业食品安全管理人员的管理办法（修订稿）》意见的公告
《广东省市场监督管理局关于广东省食品安全管理人员的管理办法》（粤市监规字〔2019〕5号）（以下简称《管理办法》）将于2024年11月到期。根据地方规范性文件修订有关要求，结合国家和省在落实食品生产经营企业主体责任方面最新要求，以及制度实施过程中收集的意见和建议，我局起草了《广东省市场监督管理局关于广东省食品生产经营企业食品安全管理人员的管理办法（修订稿）》。现向社会各界公开征求意见，反馈截止时间为7月30日。
http://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/37236
2024年7月14日，湖北省市场监督管理局答复｜老年人健康及保健品营销市场监管工作的建议
您提出“加强监管，促进保健品营销市场健康发展；加大法制和保健品健康知识宣传，提高消费者的认识水平；加强行业自律和科技创新，深化注册备案‘放管服’；完善基层治理体系，加强对老年人的情感关怀”四个方面的建议，体现您对有关老年人工作的深入思考和关注。对您的上述建议，我局高度重视，结合市场监管部门职能实际，认真组织学习研究，并会同省教育厅、省民政厅、省住建厅、省财政厅、省农业农村厅、省卫健委形成了回复意见，现答复如下。
https://scjg.hubei.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/qtzdgknr/jytabl/202407/t20240714_5268207.shtml
2024年7月19日，内蒙古卫健委答复｜关于将中药材北沙参列入药食同源物质名单的建议
佘广宇代表提出的关于将中药材北沙参列入药食同源物质名单的建议收悉，自治区卫生健康委高度重视，经认真研究并汇总协办部门意见，现答复如下。
http://wjw.nmg.gov.cn/zfxxgk/fdzzgknr/rdjj/202407/t20240719_2544686.html
3. 国外政策法规
2024年7月2日，丹麦发布食品补充剂指南
丹麦食品、农业和渔业部发布9488号公告，即《食品补充剂指南》。该指南主要内容如下：1）食品补充剂的定义和分类：集中补充矿物质、维生素以及其他营养元素的食品，按照形态分为液态、粉剂、胶囊、片（锭）剂等产品。（2）产品应符合欧盟2002/46/EC号指令的规定。（3）国产或进口食品补充剂进入丹麦市场销售流通前应向兽医和食品局提交品名、配料、标签、生产商或进口商等信息并进行备案。（4）食品补充剂标签特殊要求，如应标注特征营养素的名称和含量、每日推荐食用量、以警示语形式标注每日最高食用量、注明“产品不能替代正常饮食”、不允许在标签上暗示正常或多样化饮食无法满足营养要求等。（5）食品补充剂的进出口管理和罚则等。该公告自发布之日起生效。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436178.html
2024年7月8日，土耳其发布食品营养声称管理办法实施指南法规草案
土耳其农业和林业部食品控制总局发布《食品营养声称管理办法实施指南草案》，该指南旨在帮助食品企业正确使用食品标签、宣传、展示和广告中的营养声称，确保消费者获得准确的信息。该文件主要内容包括适用范围、基本原则、营养声称的条件（必须满足特定的条件，并且在食品的自然成分中找到相应的营养元素）、等效声明、评估方法、营养声明的评估、营养信息（除特定情况外，所有带有营养声称的产品都必须包含营养信息）、比较性营养声称、特定营养声称的限制（如“无添加糖”声称有特定的条件等）、合规期限（食品企业需在2025年6月30日之前遵守新规定）。
http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436177.html
2024年7月10日，爱尔兰发布2024年婴幼儿辅食产品的配方改革目标
爱尔兰食品全局发布2024年婴幼儿辅食产品的配方改革目标，对向36个月以下婴幼儿销售的辅食食品配方进行调整，旨在未来的时间，在目标产品中减少20%的能量（糖）以及10%的饱和脂肪与盐。
https://xmtbt-sps.xmeport.cn/news-detail.html?id=76180
4. 抽检信息
2024年7月4日，广东省市场监督管理局关于15批次食品不合格情况的通告（2024年第25期）
近期，广东省市场监督管理局组织抽检饮料、饼干、酒类、炒货食品及坚果制品、糕点、保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品等8类食品980批次样品。共抽检保健食品样品364批次，其中3批次不合格：康盈大健康总店（经营者为东莞市康盈医药科技有限公司）在淘宝（网店）销售的标称樟树市齐灵药业有限公司生产的豪圣牌氨基酸片，大肠菌群、霉菌不合格；魅力保健商城（经营者为广东魅力电子商务有限公司）在淘宝（网店）销售的、标称陕西省科学院制药厂委托陕西弘康精一生物药业有限公司生产的陕科牌力平胶囊，总砷（As）、总汞（Hg）、铅（以Pb计）不合格；吴门叶氏健康药店（经营者为东莞市雅元药房有限公司）在拼多多（手机APP）销售的标称安徽福记坊药业有限公司生产的福记坊牌褪黑素胶囊，水分不合格。
http://amr.gd.gov.cn/zwgk/tzgg/content/post_4450104.html
2024年7月8日，河北省市场监督管理局关于食品安全监督抽检信息的通告（2024年第17号），保健食品100%合格
近期，河北省市场监管部门抽检乳制品，食用农产品，粮食加工品，调味品，保健食品，饮料，糕点，水果制品，食用油、油脂及其制品，酒类，婴幼儿配方食品，豆制品，罐头，冷冻饮品，糖果制品，水产制品，蛋制品，食糖，食品添加剂，餐饮食品等30类2718批次样品，其中抽检保健食品198批次，全部合格。
http://scjg.hebei.gov.cn/info/106420
2024年7月12日，福建省市场监督管理局2024年第23期食品安全监督抽检信息通告，保健食品100%合格
本期通告的监督抽检信息涉及23大类食品856批次，包括：粮食加工品、食用油（含油脂及其制品）、调味品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、餐饮食品（含餐饮具）、食用农产品。其中抽检保健食品8批次，全部合格。
https://scjgj.fujian.gov.cn/zw/zfjd/ccjc/202407/t20240712_6482878.htm
2024年7月17日，山东省市场监督管理局关于20批次食品不合格情况的通告2024年第22期（总第466期），保健食品100%合格
为进一步保障食品安全，省市场监管局对保健食品、饼干、餐饮食品、炒货食品及坚果制品、淀粉及淀粉制品、豆制品、方便食品、糕点、酒类、共21大类食品1349批次样品进行了监督抽检，其中保健食品抽检26批次，全部合格。
http://amr.shandong.gov.cn/art/2024/7/17/art_76551_10310579.html
5. 食安事件
2024年7月18日，湖北省公布查处第二批典型案例
赤壁市修养乐康健康管理中心宣传驼奶粉、虫草酒能治病忽悠老年消费者被罚款20万元
2023年12月21日，湖北省赤壁市市场监管局根据会销专项整治工作部署，依法对赤壁市修 养乐康健康管理中心进行现场检查，发现当事人通过微信群、电子显示屏等方式，播放介绍 产品功能的视频资料、PPT课件，宣传其推广销售的羊奶粉、驼奶粉、羊肚菌、虫草酒等产 品有疾病预防、治疗功能，欺骗、误导老年消费者。4月9日，赤壁市市场监管局依法对该公司的违法行为作出责令停止违法行为、罚款20万元 的行政处罚。
武汉市武昌区六可百货商行网售非法添加化学物质的产品被查处
1月7日，武汉市武昌区市场监管局根据上级交办的违法线索，联合公安机关对当事人货品 存放地进行执法检查，现场发现“驰恋”牌血橙红球藻低聚肽果冻60盒，“驰恋”牌胶原蛋白 益生菌果冻2盒。经检验，“驰恋”牌胶原蛋白益生菌果冻含有非法添加化学物质双丙酚汀 （有毒有害物质）15.9mg/kg。经查，当事人于2023年11月起，通过电商平台销售涉案 食品“驰恋”牌胶原蛋白益生菌果冻，至案发已售出6盒，未售出2盒，货值金额440元。4月19日，武昌区市场监管局依法将该案件移送公安机关处理。
https://mp.weixin.qq.com/s/Y1HLQX-cUANQ1LyLTb8Xgw
2024年7月4日，深圳工业总会关于《保健用品生产质量管理规范》等两项团体标准征求意见的通知
根据《深圳工业总会团体标准制定程序》及相关文件要求，《保健用品生产质量管理规范》《外用保健液通用技术规范》团体标准征求意见稿已由相关单位起草完成，现面向全协会会员征求意见。请查看标准的征求意见材料，截至2024年7月27日前。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/78428
2024年7月4日，广东省卫生健康委关于征求《2024年广东省食品安全地方标准制定项目调整计划（征求意见稿）》意见的通告
根据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《食品安全标准管理办法》等相关法律法规及《国家卫生健康委办公厅关于进一步规范食品安全地方标准备案工作的通知》（国卫办食品发〔2024〕3号）等文件要求，我委组织对2012—2019年立项的广东省食品安全地方标准制定项目进行了全面清理，研究形成《2024年广东省食品安全地方标准制定项目调整计划（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见，截止反馈时间为7月19日。
https://wsjkw.gd.gov.cn/hdjlpt/yjzj/answer/37362
2024年7月9日，中国食品工业协会关于对《核桃肽》《核桃植物奶》《菌菇酱油》三项团体标准（征求意见稿）征求意见的函
近期中国食品工业协会牵头制订了《核桃肽》《核桃植物奶》《菌菇酱油》三项团体标准。工作启动后，起草工作组按照标准制订工作程序，组织完成了《核桃肽》《核桃植物奶》《菌菇酱油》三项团体标准的征求意见稿及编制说明，现面向行业征求意见。征求意见时间为2024年7月8日–2024年8月7日。
https://www.cnfia.cn/archives/36200
2024年7月11日，中国标准化协会关于《婴幼儿辅食机食品制作性能评价技术规范》等3项中国标准化协会标准立项的通知
按照《中国标准化协会标准管理办法》的规定，《婴幼儿辅食机食品制作性能评价技术规范》《智能家电近场通信（NFC）应用技术规范》和《健康住区环境保障智能系统设计技术导则》等3项中国标准化协会标准已通过立项论证，同意立项。
2024年7月21日，中国商业经济学会关于《药食同源及药膳配方食品质量要求》等七项团体标准立项的公告（中商标工委函[2024]第53号）
我会审议通过了《药食同源及药膳配方食品质量要求》《改善肠道健康功效评价方法》《适用于高血脂人群的食品辅助降血脂功能测试方法》《米月饼生产技术规范》《牛排机技术规程》《电动吸盘》《汽车紧固件质量要求》等七项团体标准的立项，现予以公告。
https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/80225
三、保健品批件决定书收集汇总
2024年7月发布保健食品批件（决定书）待领取信息3次，涉及产品共61个，具体信息详见下表。
2024年7月5日，仙乐健康辅酶Q10软糖标准载入美国药典
全球知名营养健康食品CDMO仙乐健康制定的辅酶Q10软糖标准成功通过美国药典委员会（USP）的审核，并将于今年12月1日在全球范围内正式实施。作为首家参与并贡献美国药典委员会膳食补充剂各论标准的中国企业，这一成就不仅标志着仙乐健康卓越的研发技术实力再获国际认可，更将“中国标准”进一步推向国际标准化舞台，为营养健康食品的国际标准建设贡献了重要力量。
https://mp.weixin.qq.com/s/yMeo96b0FFsCw0fEe-A1xQ
2024年7月15日，完美商标专利获行业肯定和嘉奖
经广东商标协会重点商标保护委员会评审，完美公司名下三大主要商标成功纳入广东省重点商标保护名录。至此，完美公司共有八件商标纳入广东省重点商标保护名录榜单，涵盖了健康食品、化妆品、保洁用品及个人护理产品主营业务领域。
http://www.perfect99.com/webpage/News19683.html
2024年7月22日，无限极荣获「美世中国卓越健康雇主」
无限极荣获2024-2025年度美世中国卓越健康雇主称号。
https://www.infinitus.com.cn/c/2024-07-22/424709.shtml
