5月热点

2024年5月11日，市场监管总局关于发布《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范》的公告（2024年第17号）

《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范》已经2024年4月9日市场监管总局第12次局务会议通过，现予公告，自发布之日起施行。原国家食品药品监督管理总局2016年10月13日发布的《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范（试行）》同时废止。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2024/art_88adb59d17334e41be09900d45949a19.html

2024年5月13日，市场监管总局关于公开征求《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》意见的公告

为贯彻落实《食品安全法》及其实施条例有关规定，进一步督促落实食品生产经营企业主体责任，市场监管总局起草了《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，意见反馈截止日期为2024年6月12日。

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_9dc32d6eb3474c6ab14a8143c2d21c92.html

一、政策法规

1、国家政策法规

2、各省市政策法规

3、国外政策法规

4、抽检信息

5、食安事件

二、食品标准

三、保健品批件决定书收集汇总

四、企业动态

一、政策法规

1. 国家政策法规

2024年5月6日，《网络反不正当竞争暂行规定》公布自2024年9月1日起施行

为预防和制止网络不正当竞争，维护公平竞争的市场秩序，鼓励创新，保护经营者和消费者的合法权益，促进数字经济规范健康持续发展，市场监管总局近日发布《网络反不正当竞争暂行规定》。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_80019fe59e464196bef173dc56678a42.html

2024年5月9日，市场监管总局关于《采用国际标准管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知

为进一步加强采用国际标准管理，根据《中华人民共和国标准化法》等相关规定，市场监管总局组织对《采用国际标准管理办法》进行了修订，起草了《采用国际标准管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。反馈截止时间为6月8日。

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_2edaa03a8d9b4a238a3bc157f07e7e56.html

2024年5月11日，市场监管总局关于发布《特殊医学用途配方食品临床试验质量管理规范》的公告（2024年第17号）

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/tssps/art/2024/art_88adb59d17334e41be09900d45949a19.html

2024年5月13日，关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的公告

为贯彻落实党中央、国务院关于开展涉及不平等对待企业法律法规政策清理工作的决策部署，破除制约企业发展的制度障碍，现征集各类法律法规政策不平等对待企业的问题线索。如认为相关法律法规政策存在下列情形之一的，可以通过指定邮箱反映问题。

https://www.samr.gov.cn/zw/zfxxgk/fdzdgknr/fgs/art/2024/art_b21a636348794e788f1c5ac994435c99.html

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_9dc32d6eb3474c6ab14a8143c2d21c92.html

2024年5月23日，国家市场监督管理总局食品审评中心问答

问：人民法院要求协助执行查封保健食品批准文号时，应当如何办理？

答：按相关规定，保健食品批准文号与药品批准文号情况类似，受行政许可法调整，不具有财产价值，不应进行查封。

https://www.cfe-samr.org.cn/zyyw/bjsp/gxwtjd/202405/t20240523_5392.html

2024年5月29日，市场监管总局关于征求《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）（征求意见稿）》意见的公告

为落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，市场监管总局研究起草了《市场监管部门优化营商环境重点举措（2024年版）（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎各有关单位和个人提出修改意见，并于2024年6月28日前反馈市场监管总局。

https://www.samr.gov.cn/hd/zjdc/art/2024/art_67754cc868cd4cb3a2976d1f8dd7ef00.html

2. 各省市政策法规

2024年5月1日，山东省卫生健康委员会关于落实国卫办食品发﹝2024﹞4号文件改进食品企业标准备案管理工作的通知

为落实《国家卫生健康委办公厅关于进一步优化食品企业标准备案管理工作的通知》（国卫办食品发﹝2024﹞4号）要求，结合我省工作实际，就改进食品企业标准备案管理工作。

http://wsjkw.shandong.gov.cn/zwgk/zcwj_x/wfqt/202404/t20240430_4723354.html

2024年月7日，山东聊城多举措推动保健食品产业高质量发展

山东聊城市保健食品监管始终立足经济社会发展大局，目前，全市保健食品生产企业达52家，全省最多，占全省份额的23%，平均增速为15%，位居全省第一，2023年度全市保健食品总产值约21.53亿元，成为全市有力的经济增长点。

https://mp.weixin.qq.com/s/DMcILE18k_cOur8GDrMs7Q

2024年5月8日，广西壮族自治区市场监督管理局答复｜关于加强涉中老年人保健食品领域治理的建议

李健龙、杨鸿宇代表提出的关于加强涉中老年人保健食品领域治理的建议（第2024096号），对我区保健食品领域治理工作有很大启发，有关部门制定了相关措施，纳入今后的重点工作。

http://scjdglj.gxzf.gov.cn/zwgk/fdzdgk/jggk/t18362942.shtml

2024年5月13日，广东省市场监督管理局关于印发《广东省市场监督管理局食品安全监督抽检复检和异议工作规范》的通知（粤市监规字〔2024〕1号）

为指导市、县市场监督管理部门规范开展监督抽检不合格食品复检和异议工作，广东省市场监督管理局结合实际工作，按照《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全抽样检验管理办法》《食品安全抽样检验工作规范》等要求，制定了《广东省市场监督管理局食品安全监督抽检复检和异议工作规范》，自2024年6月1日起实施。

http://amr.gd.gov.cn/zwgk/zcfg/gfxwj/content/post_4421778.html

2024年5月14日，安康市市场监管局开展特殊食品经营秩序专项整治

为巩固保健食品专项清理整治成果，切实规范特殊食品市场经营秩序，维护广大消费者合法权益，近期，安康市市场监管局在全市开展特殊食品与普通食品混放销售问题专项整治。

https://mp.weixin.qq.com/s/v6X52SNbeVS0eLKvWZWwxw

2024年5月15日，北京市东城区市场监督管理局多措并举筑牢特殊食品安全防线

随着生活水平的不断提高，保健食品、特殊医学用途食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品的消费人群不断扩大。为更好地保障特殊食品市场的秩序和消费者的权益，2024年第二季度东城区市场监督管理局对特殊食品领域多措并举，加强对特殊食品的安全监管。

https://mp.weixin.qq.com/s/BbM9vQpFCLAe0RlF6yqJyg

2024年5月19日，大连市市场监管局加强委托生产保健食品管理

为规范保健食品委托生产行为，保证产品质量安全及产品可追溯性，近期，大连市市场监管局印发了《关于加强委托生产保健食品管理的通知》，对委托受托生产保健食品行为重点从六个方面进行了规范，进一步加强委托生产保健食品管理。

https://mp.weixin.qq.com/s/VudNa_OwE_q6zZWF8r0V7A

2024年5月24日，广东省市场监督管理局答复｜保健食品生产许可证核发相关问题

咨询：1、我们用拟备案产品申请保健食品生产许可，所以没有注册证或备案证，如何填报注册或备案证明信息？2、产品信息表中要填写主营食品类别，可以在食品生产许可证目前的食品类别中选其中一个填写么？

答复：以拟备案产品申请保健食品生产许可，注册和备案信息填写“无”或者“拟备案产品”即可；主营产品类别应按照您申请的产品类别填写。

https://amr.gd.gov.cn/hdjlpt/detail?pid=2902724&via=pc

2024年5月27日，市场监管总局保健食品配方注册审评中心赴哈尔滨市保健食品生产企业开展保健食品注册现场核查

2024年5月18日至5月26日，市场监管总局保健食品配方注册审评中心到哈尔滨汉方康药业有限公司开展保健食品注册现场动态核查工作。哈尔滨市市场监管局特食处派出观察员参与现场审查并做好协调保障工作。省、市市场监管局特食处，松北区审批局、市场监管局负责人参加了首末次会议。现场核查期间，产品注册申请人及动态试制企业负责人、试制（生产）、质量管理等相关人员在场配合审查。松北区审批局、市场监管局工作人员参与现场学习。

https://mp.weixin.qq.com/s/QrLLVNyfcqIQRbN_5UTcxA

3. 国外政策法规

2024年5月10日，丹麦拟修订在食品中添加维生素等物质法规

丹麦发布拟修订在食品中添加维生素和矿物质以外的某些物质法规。

http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-435974.html

2024年5月16日，澳大利亚修订食品标签标准

澳大利亚联邦公报网站发布新修订的食品标签标准。该修订主要内容如下：（1）食品标签信息一般要求包括：食品名称、批次、生产企业名称地址、警告声明、成分说明、生产日期、储存条件和使用说明、与营养和健康有关的信息、营养成分含量信息、转基因、辐照声明等。（2）其他产品要求。 a）碎肉中脂肪的最大比例； b）对于发酵、粉碎、加工的肉类需要有与肉类加工方式有关的必要信息； c）食用油的工艺声明； d）混合果汁中混合物中每种果汁的名称和体积百分比； e）电解质饮料和电解质饮料基料所需的声明和其他信息；f）含咖啡因的配制饮料等。

http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436000.html

2024年5月20日，韩国拟修订《进口食品等申报和检查相关规定》

韩国食品药品安全部（MFDS）发布了第2024-250号公告，拟修订《进口食品等申报和检查相关规定》。此次修订主要内容如下：（1）MFDS认为检查结果没有不合格的食品且确保安全性的食品范围进行调整，涉及中国产芸豆、黍、红豆、柿子、牛蒡、南瓜。（2）对《食品等标识、广告相关法律实施规定》部分内容修订，实施消费期限标示。（3）首次精密检查中的农药检查项目由113个调整为128个。

http://sps.gdtbt.org.cn/noteshow-436019.html

4. 抽检信息

2024年5月11日，德州市食品安全监督抽检信息通告（2024年第1期总第248期），保健食品100%合格

德州市市场监督管理局对食品生产经营环节肉制品、粮食加工品、速冻食品、餐饮食品、调味品、乳制品、酒类、炒货食品及坚果制品、糖果制品、糕点、豆制品、蔬菜制品、保健食品、油脂及其制品等生产经营单位共880批次进行了监督抽检，其中保健食品抽检20批次，根据食品安全国家标准检验和判定，20批次全部合格。

http://dzscjg.dezhou.gov.cn/n47328638/n47328845/c88191415/content.html

2024年5月14日，广东省市场监督管理局关于2024年第一季度食品安全监督抽检情况的通告2024年第63号

2024年第一季度，广东省各级市场监管部门共完成食品安全监督抽检70586批次，其中抽检保健食品355批次，6批次不合格，合格率达98.3%。

http://amr.gd.gov.cn/zwgk/zdlyxxgk/cjjc/spcj/content/post_4422014.html

2024年5月17日，福建省市场监督管理局2024年第15期食品安全监督抽检信息通告，保健食品100%合格

本期通告的监督抽检信息涉及28大类食品720批次，包括：粮食加工品、食用油（含油脂及其制品）、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、冷冻饮品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、蜂产品、保健食品、特殊膳食食品、食品添加剂、食用农产品。其中保健食品抽检9批次，全部合格。

https://scjgj.fujian.gov.cn/zw/zfjd/ccjc/202405/t20240517_6450163.htm

2024年5月25日，福建省市场监督管理局2024年第16期食品安全监督抽检信息通告，保健食品100%合格

本期通告的监督抽检信息涉及28大类食品793批次，包括：粮食加工品、食用油（含油脂及其制品）、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、豆制品、蜂产品、保健食品、餐饮食品（含餐饮具）、食品添加剂、食用农产品。其中保健食品抽检9批次，全部合格。

https://scjgj.fujian.gov.cn/zw/zfjd/ccjc/202405/t20240524_6454167.htm

2024年5月28日，“六一”儿童节来临无锡市开展婴幼儿辅食专项抽检：100批次样品全部合格

“六一”儿童节前夕，为了解无锡市婴幼儿辅助食品的质量安全状况，无锡市市场监督管理局开展了婴幼儿辅助食品专项抽检，共100批次，抽检结果均为合格。

https://mp.weixin.qq.com/s/kvw4LjKcyDd5xkaCFY1kDg

5. 食安事件

2024年5月4日，网购未经检疫且不符合食品安全的保健品怎么办？法院：十倍赔偿

2023年4月，原告韩某通过被告某食品店在拼多多平台中开立的网店购买了名为“丹麦高含量NMN24000凯美原装进口 Camette烟酰胺单核苷酸NAD＋抗老”的商品 6瓶，韩某共计付款 11 000元。目前，NMN在我国未获得药品、保健食品、食品添加剂和新食品原料许可，即在我国境内，NMN不能作为食品进行生产和经营。依《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定，被告向原告韩某出售了不符合食品安全标准的商品，原告因此向被告支付了货款 11 000元，故依法支持原告韩某起诉要求被告某食品店按原告已支付价款的十倍即 110 000元的标准向原告支付惩罚性赔偿的诉请。

https://mp.weixin.qq.com/s/G0tsS_egLlFG8RC4bFhDxg

2024年5月24日，铁拳春雷行动｜是普通食品还是保健品？一起引人误解宣传案被查处

近日，成都市温江区市场监督管理局收到一名消费者的投诉举报，投诉举报人称在成都某百货公司购买了进口的“奈力士磷虾油软胶囊”，该公司开具的发票及打印的小票显示涉案产品为保健品，而涉案产品实为普通食品，被投诉人涉嫌普通食品冒充保健食品欺骗消费者。

当事人将该普通食品“奈力士磷虾油软胶囊”当作保健食品，放置于“保健食品销售专区”货架上与其他保健食品一同销售，开具的发票及打印的小票上显示涉案产品为保健食品。对当事人向消费者提供商品信息作引人误解的宣传的行为，依据《中华人民共和国消费者权益保护法》，对当事人向消费者提供商品信息作引人误解的宣传的行为责令改正，并予以没收违法所得和罚款的行政处罚。

https://mp.weixin.qq.com/s/_ZgiELuy69c6VFMNeADF6Q

二、食品标准

2024年5月10日，宁夏化学分析测试协会关于批准发布《枸杞中6种黄酮类物质含量的测定液相色谱-质谱/质谱法》团体标准的公告（宁化测协发字〔2024〕23号）

根据国家《团体标准管理规定》和《宁夏化学分析测试协会团体标准管理办法》，我协会对《枸杞中6种黄酮类物质含量的测定液相色谱-质谱/质谱法》团体标准进行了评审，已经通过了专家审查，现予以发布，自2024年5月30日起正式实施，特此公告。

https://www.ttbz.org.cn/Home/Show/75467

2024年5月13日，中国饮料工业协会关于批准发布团体标准《电解质饮料》（T/CBIA 012-2024）的公告（中饮协[2024]57号）

中国饮料工业协会关于批准发布团体标准《电解质饮料》（T/CBIA 012-2024）的公告。

http://www.chinabeverage.org/news.php?id=11130

2024年5月27日，国家认证认可监督管理委员会关于公布《食品微生物定量检测的测量不确定度评估指南》等10项认证认可行业标准的公告（2024年第10 号）

国家认证认可监督管理委员会关于公布《食品微生物定量检测的测量不确定度评估指南》《国产化检测仪器设备验证评价指南气相色谱仪》《国产化检测仪器设备验证评价指南原子吸收分光光度计》等10项认证认可行业标准的公告。

https://www.cnca.gov.cn/zwxx/gg/2024/art/2024/art_d445a5e8ab2d4fe49d9cef105b12320d.html

2024年5月27日，《保健食品用原料核糖核酸》等10项团体标准批准发布

中国营养保健食品协会批准发布《保健食品用核糖核酸》（T/CNHFA 113.1-2024）等10项团体标准，现予公告，自2024年6月1日起实施。

http://www.cnhfa.org.cn/news/show.php?itemid=6425

2024年5月27日，《特殊医学用途乳蛋白部分水解、乳蛋白深度水解和氨基酸配方食品中肽分子量分布表征》团体标准征求意见

根据《中国营养保健食品协会团体标准管理办法》，北京市食品检验研究院（北京市食品安全监控和风险评估中心）起草了《特殊医学用途乳蛋白部分水解、乳蛋白深度水解和氨基酸配方食品中肽分子量分布表征》团体标准，根据工作计划，现面向相关单位公开征求意见，请于2024年6月23日前将意见反馈至TB@cnhfa.org.cn。

http://www.cnhfa.org.cn/news/show.php?itemid=6424

三、保健品批件决定书收集汇总

2024年5月发布保健食品批件（决定书）待领取信息3次，涉及产品共67个，具体信息详见下表。

四、企业动态

2024年5月17日，健合集团第一季度营收28.7亿元

截至2024年3月31日止三个月，健合集团营收呈报减少8.8%至28.7亿元，主要由于婴幼儿配方奶粉在转型至新国标批准婴幼儿配方奶粉系列后销售额下滑所致。健合集团的超高端婴幼儿配方奶粉分部继续获取市场份额，令批发销售的表现较出货销售为佳。中国市场为集团营收的最大贡献者，占集团总收入的64.3%。成人营养及护理用品（ANC）、婴幼儿营养及护理用品（BNC）、宠物营养及护理用品（PNC）三大业务中的营养补充品实现稳健同比增长3.8%，占集团总收入的70.3%。

https://www.hh.global/#/NewsLetter?id=215

2024年5月20日，安利捐赠1050万，精准帮扶10万农村婴幼儿

儿童高质量发展，是国家和社会实现可持续发展的基础。5月15日，致力弥合中国农村地区儿童早期发展差距的公益项目“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”在京启动，安利公益基金会捐赠1050万元人民币，专项支持“阳光起点计划”，预计3年内为4250名农村婴幼儿提供入户养育指导服务。

https://www.amway.com.cn/content/china/accl/amwayChinaV2/about/news/2024/20240520.html

2024年5月29日，无限极荣获5个质量奖项，1 个荣誉称号

近日，由广东省轻工业联合会组织开展的 2024 年度广东省轻工业优秀质量管理小组活动成果发布暨交流会在广东佛山举行。无限极（中国）有限公司代表团勇夺1项金奖，4项银奖，1项优秀信得过班组荣誉称号。

https://www.infinitus.com.cn/c/2024-05-29/420029.shtml

附件：保健食品批件信息汇总（2024年5月）.doc

2024年5月法规月报

2024年5月24日，广东省市场监督管理局答复｜保健食品生产许可证核发相关问题